以优惠条件对落后地区或国家发放开发性贷款的非银行金融组织。其宗旨一般均是为了帮助落后地区或国家发展经济，故其贷款利率较低或不收利息、期限较长、条件较宽。开发协会有一国性的，有国际性的。一国性的开发协会多为政府所属的金融机构。如日本的“两行、 十库、一局”。“两行”是： 日本开发银行、 日本输出入银行;“十库”是：国民金融公库、住宅金融公库、农林渔业金融公库、中小企业金融公库、北海道东北开发公库、公营企业金融公库、中小企业信用保险公库、医疗金融公库、环境卫生金融公库和冲绳振兴开发金融公库;一局是邮政局。它们都是政府出资，一般不接受存款 ......