一个国家没有专门行使中央银行职能的银行，而是由一家大银行既执行中央银行职能，又经营一般银行业务的银行管理制度。这种体制以苏联过去的国家银行为代表。

苏联在十月革命后，实行银行国有化，由国家垄断银行事业。当时，建立了社会主义国家银行，随后又建立了几家专业银行。国家银行是整个金融体系的核心和主导力量，专业银行是它的补充。苏联国家银行集中了中央银行和一般银行的职能和业务，它负责发行货币，调节货币流通;提供企业短、长期信贷，办理它们的货币收付和转帐结算;代理国库，执行国家的金融政策;垄断国家的外汇经营管理权。它根据国民经济发展的需要编制和执 ......