根据国家下达的基本建设计划，全面负责建设工作的基层单位。它既是基本建设投资的支配者，也是基本建设工程的组织者和监督者，在多数情况下又是工程建成后的使用者。它负责组织建设项目的全面工作，在计划规定的投资范围内，保质、保量，按期完成基本建设任务。通常在建设项目的设计任务书批准后，主管部门根据计划要求的进度和实际情况，指定一个企业或单位，组成精干的班子，负责建设的筹备和管理工作。新建项目一般组织筹建机构，改建扩建项目大多由原来的企业单位兼管基本建设的组织管理工作，不单独设立筹建机构。

建设单位对国家拨给的基本建设资金或向银行取得的建设 ......