项目占用土地而使国民经济付出的代价，用土地的影子费用来反映。包括两个方面：①土地的机会成本。土地不被项目使用时，它作其他用途为社会创造的净效益，即由于项目使用土地，而使社会为此而放弃的原有效益。②由于项目使用土地而使社会增加的资源消耗(如居民搬迁费、剩余农业劳动力安置费等)。其计算原则为：①如果项目占用的土地是没什么用处的荒山野岭，其机会成本为零，则该土地影子费用为零。②如果项目占用的土地是农业用地，其机会成本为该土地原来的农业净效益，则该土地的影子费用为该土地原来的农业净效益。计算农业净效益时，如果该土地种植的农作物属外贸货物( ......