《周礼》财务行政及监察之长，隶属于天官大宰，位居中大夫。小宰的职掌包括以下两个方面： ①财务行政。依照九贡、九赋、九式之法规调节控制国家财政收支;②监察。负责颁布和执行国家典章刑律，实施政治经济监察，其经济监察的主要内容在于财计稽察。月末审查群吏之月要(月报)，以便于年末大宰受理岁会(年报)事宜;岁终则监督群吏按时如实编报会计财务报告。小宰监察之职，对后世国家监察体制的建立有着重要影响。同时，由于行使审计职能的宰夫与小宰的隶属关系，可以说我国最早的审计行为和审计组织是属于监察范畴的，这种审计格局对以后诸代的国家审计建制提供了参照依据 ......