各级总预算为组织预算收支的正常进行，避免预算收支在时间上脱节而设置的一种专项基金。它是国家财政后备的组成部分，也是国家后备基金的一种固定形式。各级财政总预算在执行预算过程中，由于季节性原因，出现支出在前，收入在后等情况，如农业税一般在夏收和秋收后才能入库，而支援农村生产支出需要在年初拨付，以适农时。在这种情况下，可先用预算周转金垫借暂用。各级财政的周转金，只供平衡季度预算收支的临时周转使用，不能用于财政支出，不能用于弥补财政赤字。非经上级财政机关批准，年终时必须保持原数，不能减少。预算周转金的数额，应随着预算支出的逐年增加而相 ......