专项基金管理组成部分。包括以下几个方面： ①建立健全财务会计、借款合同、公证等项制度。对财政支农周转金发放、使用、回收的各环节，都应建立健全财务管理与会计核算制度，完善帐务处理手续。切实做到手续完备，帐目清楚，数字准确，按期结算，年终要结合决算编报财政支农周转金使用情况表，并写出书面总结报告。②要认真签订和严格执行借款合同，每笔借款合同都必须采取书面形式，并附借款申请书、有关凭证等书面材料。合同中要填明借款种类、用途、金额、还款期限和方式等，还应规定有一定比例的自有资金。③要采取切实可行的奖罚办法，对不按借款合同办事、不按期偿还 ......