机关、团体、部队、学校，企业和事业单位及集体经济组织用公款在市场上购买供集体消费的非生产用的消费品所形成的购买力。它的性质属于社会公共消费基金。这对保证社会集团必不可少的消费需要是至为重要的，但也存在滥用公款、冲击市场供应的可能。所以，在保证社会集团必要消费的同时，也应对社会集团购买力加以控制和管理。这样做的好处是：可以节省非生产性开支，把更多的资金用于生产建设;有利于保持和发扬党的艰苦奋斗、联系群众的优良传统;有利于保证人民对消费品的需求，平衡市场商品供求等。

各个时期对社会集团购买力控制的范围和办法因时而异。可供选择的管理办法 ......