“会员银行”的对称。美国不参加联邦储备体系的私人银行、州银行、互助储蓄银行和信托公司等金融机构的统称。因为所有国民银行都必须是会员银行，所以非会员银行要么是州银行，要么是私人银行。根据1970年6月30日统计，在13671家商业银行中，有7868家是非会员银行。它们只控制了商业银行资产总额的17%左右。

它们之所以不是会员银行，或因为不具备参加联邦储备体系的条件;或因为不愿接受联邦储备体系的严格控制。因为州法律的控制，一般不如联邦储备体系严格：非会员银行可以对清算支票收费;各州要求的存款准备率通常比联邦储备体系规定的要低等 ......