1988年1月苏联在金融体制改革中新成立的国家专业银行。总行设在莫斯科。其主要任务是为住宅、卫生保健、文化体育设施以及公用和生活服务企业的建设等筹集资金。

在历史上，苏联曾有过类似的银行。十月革命胜利以后，为了促进、恢复地方公共事业，苏联政府创办了地方公共事业银行。1925年，为更好地联合这些银行统一办理业务，设立了公共事业和住宅建设银行。在1925年，其分支机构共有153家。1932年苏联对银行体系进行整顿，公用事业和住宅建设银行改名公用事业和住宅建设资金银行。该行把短期信贷业务转交国家银行，只办理城市建设长期信贷资金业务。1959年4月，苏联撤销了公用事业和 ......