国库券发行与转让的市场。分为发行市场和流通(转让)市场两部分。国库券是国家财政当局为调节国库收支而发行的短期债券。英国早在1877年就开始发行国库券，并出现了国库券的转让。后来，欧美各国仿效英国相继建立了国库券市场。国库券市场是西方货币市场中较为稳定和发达的一部分。

国库券的发行者是国家财政当局，其投资者主要是银行、投资公司、信托公司、企业、各种基金会、个人，以及外国政府、团体和私人等。其发行量取决于国家财政政策的需要。它不象股票、公司债券那样容易受经济周期变动的影响产生风险，同时，国库券收益税负较轻。如美国国库券收益只交纳联邦政府税， ......