西汉著名理财家。洛阳 (今河南洛阳东) 人。商人家庭出身。13岁以善用心计被武帝用为侍中。元鼎二年(公元前115年) ，任大农丞，掌岁计。元鼎六年，迁搜粟都尉，兼大农令，掌理天下盐铁等事务。天汉四年(公元前97年) ，因事被贬为搜粟都尉，直到武帝去世，大农事务都实际上仍由其主管。在汉武帝时代，桑弘羊全面负责管理中央财政的近30年间，极力推行重农抑商政策，主持订立盐铁官营、酒类专卖制度，设置平准、均输机构，控制全国商品，贵卖贱买，平抑物价，抑制富商大贾不能获取巨利。曾组织60万人屯垦西北，以备御匈奴侵袭。这些政策和措施，建树了汉武时代的经济基础，挽救了西汉 ......