国家对各项预算外资金以及城镇集体企业缴纳所得税后的利润进行征集、并用于能源交通重点建设的一种基金。它不是一种税，为了便于征集和管理，目前国家授权由税务部门负责具体征集，亦属税收会计核算范围。凡有预算外资金收入的一切国营企业事业单位、机关团体、部队和地方政府;省(市、自治区)、地区(市)、县(市、区)、县属镇所管的集体企业事业单位、主管部门所管的集体企业，以及其他预算外企业，均为国家能源交通重点建设基金的交纳单位。按列举的各项预算外资金的当年收入和城镇集体企业当年交纳所得税后的利润，依10%的比例计征 ......