中国人民银行对全社会信用活动总量进行宏观管理的一种手段。全社会信用规划的对象包括银行、城市信用社、农村信用社、金融投资公司以及企业发行债券筹资等信用活动。

1985年以后，随着经济体制改革和金融体制改革的不断发展，中国的信用形式已由单一的银行信用逐步发展成为国家信用、银行信用、商业信用等多种信用并存的信用活动方式。1986年底，根据金融体制改革逐步发展的情况，为了在改善和加强中央银行宏观管理的同时，开拓、建立和健全资金市场，人民银行在制定1987年金融体制改革的主要措施时提出：1987年“除编制信贷计划外，要编制全社会的信用规划，在搞好综合平衡的前提 ......