中国人民银行为控制社会直接融通资金总量而规定的一种年度控制指标。是专门对那些不通过银行中介进行的集资活动所作的事先安排。改革经济体制，实行放权让利以后，地方、部门和企业成为投资者，为了扩大其生产建设规模，除了利用自我积累的资金外，需要向社会筹集资金进行基本建设和技术改造。一定时期允许地方、部门和企业向社会筹集多少资金用于固定资产投资，既要由全社会固定资产投资规模与基本建设物资供应能力的平衡所决定，又要受固定资产投资与流动资金合理的比例关系所制约。目前的社会集资，主要有三种形式：①发行股票。②发行债券。③记帐性集资。发行股票的企 ......