先秦时期，《管子》曾对货币铸造权有明确论述。它把货币视为国家干预经济、安定天下的重要工具，因此坚决主张由国家垄断铸币权，反对民间私铸。可是，封建经济条件下的货币流通总是不稳定的。封建经济的繁荣或枯萎，社会的相对安宁或动荡，封建政权的相对稳定或更迭，都直接影响着货币流通的状况。并且，封建统治阶级又往往将货币作为剥削人民的手段和工具，常常对铸币减重减值。这就使货币流通常常处于混乱状态。因此，历来存在着私铸私毁的严重现象。如何对待私铸私毁，就成了思想家们争论不休的问题。自汉朝到唐朝，这种争论一直没有停止，中国的货币思想和货币理论也在 ......