王茂荫(公元1798～1865年)，中国清代咸丰朝对纸币问题有独到见解的人物。字椿年、子怀，历仕道光、咸丰、同治三朝，曾任户部右侍郎兼管钱法堂事务。著有《王侍郎奏议》十一卷。

1851年太平天国起义后，为给清政府筹措军费，王茂荫即于该年9月上《条议钞法折》，建议发行纸币。他总结并发挥了历代纸币发行“少则重，多则轻”的原则，认为“造钞太多则壅滞而物力必贵”，提出“极钞之数，以一千万两为限”。其目的在于用控制纸币发行数量和“以实运虚”，“以数实辅一虚”(《王侍郎奏议》卷一)的金属币辅助纸币同时流通的办法，来防止通货膨胀和纸币贬值，以便“无累于民”，又“有 ......