叶适(公元1150～?年)字正则，淳熙五年(公元1178年)进士，曾任太常博士、湖南转运判官等职，官至宝文阁学士、通议大夫。一生倡功利主义，以经济自负。其货币思想主要是解决铜钱铁钱的流通和反对纸币。

南宋偏安，为防止铜钱北流，规定江北行铁钱，江南不得流通。惟铁钱私铸严重，价值低落，公私均受其困，人心动摇。叶适提出五条救治的办法：①榜示官私钱样，劝谕人民用官钱，拒私钱，以利官钱流通，这叫“开民行使之路”。②责成州县尽行收换私钱，禁止行使，私钱无用，私铸自息。但不能遽然废止私钱，以免人民遭受损失，这叫“责县关防之要”。③江北江南兑换要力求平允。江北用 ......