按法定程序编制和审批的经费分配和使用计划，是组织与实施经费供应的重要工具。国防费预算体系的构成，与军队的编制序列和财务管理体制有着密切联系。一般有国防费年度总预算和国防费年度分项预算等。它规定着各级部队和部门财务活动的范围和方向，综合规划与反映事业建设的内容和规模，统筹安排经费保障的来源和限度，对保障部队建设和作战任务的完成具有计划与调节、组织与协调、监督与控制的作用。国防费预算的编制，要以党和国家财经政策，军队领导意图，军队建设任务、财力、物力可能为依据，遵循顾全大局，服从整体，保证重点，兼顾一般; 量入为出，留有余地; 统筹安排 ......